De Nationale Arbeidsinspectie (PIP) houdt toezicht op en controleert de naleving van de wet in bedrijven. Het is een instantie die rapporteert aan de Sejm van de Republiek Polen, en haar organisatie, werking en taken zijn beschreven in de wet van 13 april 2007 betreffende PIP. Controles uitgevoerd door PIP-inspecteurs hebben voornamelijk betrekking op de naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften op het werk en arbeidsregelgeving. De reikwijdte van de controle vloeit voort uit wettelijke richtlijnen en is afhankelijk van de beslissing van de inspecteur in een concreet geval. Vermoedelijke overtredingen van het arbeidsrecht kunnen direct, per brief of per e-mail worden ingediend. Een klacht of melding kan ook via het PIP Counseling Center worden ingediend.
Als u renovatie of interieurafwerking plant, gebruik dan de dienst Zoeken naar een aannemer die beschikbaar is op de website van Bouwcalculators. Na het invullen van een kort formulier krijgt u toegang tot de beste aanbiedingen.
Landelijke Arbeidsinspectie - organisatie en toezicht op de Landelijke Arbeidsinspectie
Oprichting en organisatorische eenheden van de Nationale Arbeidsinspectie
De Nationale Arbeidsinspectie is ondergeschikt aan de Sejm en de wet delegeert het toezicht daarop aan de Arbeidsbeschermingsraad. Organisatorische eenheden zijn: Hoofd Arbeidsinspectie, Districts Arbeidsinspectie en Opleidingscentrum van de Nationale Arbeidsinspectie. De hoofdarbeidsinspecteur wordt benoemd en ontslagen door de maarschalk van de Sejm na een positief advies van de Arbeidsbeschermingsraad en de parlementaire commissie. De maarschalk van de Sejm benoemt en ontslaat ook de plaatsvervangers van de hoofdarbeidsinspecteur.
De districtsarbeidsinspectie voert samen met het begeleidingscentrum haar taken uit en opereert meestal in één woiwodschap. De districtsarbeidsinspectie kan vestigingen en veldkantoren hebben. De personeelsbezetting van de districtsinspecties valt onder de bevoegdheid van de maarschalk van de Sejm op verzoek van de hoofdinspecteur van de arbeid.
Het orgaan dat toezicht houdt op de legaliteit van tewerkstelling en de werkzaamheden van de Nationale Arbeidsinspectie is de Arbeidsbeschermingsraad. De wet voorziet in de benoeming van leden van de Raad uit afgevaardigden, senatoren en kandidaten voorgedragen door de minister-president, vakbonden en werkgevers. Een PIP-medewerker kan geen lid worden van de Raad voor de Arbeidsbescherming. De basis voor de werking van de Raad zijn de voorschriften die zijn goedgekeurd door de maarschalk van de Sejm. De taken van de Raad omvatten het uiten van standpunten over in de eerste plaats de actieprogramma's en taken van het NLI, de periodieke beoordeling van het NLI en de daaruit voortvloeiende conclusies, alsmede het algemene probleem van de arbeidsbescherming in het land.
Controleactiviteit van een arbeidsinspecteur
De taak van de Nationale Arbeidsinspectie is om een inspectie uit te voeren om vast te stellen en te documenteren of een bepaald bedrijf voldoet aan de arbeidswetgeving, met name de gezondheids- en veiligheidsregels en de legaliteit van tewerkstelling. Dit geldt voor werkgevers, ondernemers voor wie natuurlijke personen arbeid verrichten en personen met een geregistreerde eenmanszaak. Om een inspectie uit te voeren (de directe aanleiding is soms een klacht of melding door het adviescentrum), hoeft de inspecteur zijn bezoek niet aan te kondigen en kan hij op elk moment van de dag of nacht onaangekondigd op het bedrijf verschijnen.
Gezondheid en veiligheid, legaliteit van tewerkstelling en de hoogte van de beloning kunnen op elk moment worden gecontroleerd. Niet alleen dat, de Nationale Arbeidsinspectie kan een inspectie starten in een bedrijf waar al een andere inspectie loopt (bijvoorbeeld ZUS, de Belastingdienst, de Poviat Sanitaire Inspectie). Het inspectieproces kan door de inspecteur worden vastgelegd met behulp van een dictafoon of een camera.
Indien de inspectie door de Nationale Arbeidsinspectie een overtreding vaststelt van de regels met betrekking tot de naleving van de bepalingen over arbeid, sociale verzekeringen en passende arbeidsvormen, heeft de inspecteur het recht de Sociale Verzekeringsinstelling hiervan op de hoogte te stellen. Wanneer een overtreding van belastingregels wordt geconstateerd (bijvoorbeeld het aannemen van werknemers zonder arbeidsovereenkomst), zal de fiscale controleactie zeker in gang worden gezet. Illegale tewerkstelling van werknemers uit andere landen stelt de werkgever bloot aan tussenkomst van politie en grenswachten. Of misschien ben je ook geïnteresseerd dit artikel over het attest van tewerkstelling?
Controle van de Nationale Arbeidsinspectie in het bedrijf
Bevoegdheden PIP-inspecteur tijdens de inspectie
De inspecteur heeft geen toestemming van de eigenaar nodig om een keuring in het bedrijf te starten. Op basis van een servicekaart en zonder pas kan hij vrij rondlopen in het gecontroleerde gebied. De Nationale Arbeidsinspectie heeft het recht om:
- gratis toegang hebben tot alle faciliteiten op de werkplek;
- mondelinge en schriftelijke informatie van de werkgever ontvangen over zaken die onder de audit vallen;
- kijk naar de machines, apparaten en de werkkamer;
- toegang hebben tot documenten met betrekking tot de constructie en reconstructie van de werkplek, inclusief adviezen van deskundigen, test- en meetresultaten en technische documentatie;
- controleer persoonlijke bestanden en documenten met betrekking tot het werk van werknemers;
- inzicht in de besluiten van andere controle- en toezichtorganen en de wijze van uitvoering daarvan;
- de benodigde verklaringen, uittreksels en verklaringen van de werkgever ontvangen;
- de identiteit controleren van werknemers of die in de gecontroleerde zone verblijven.
Waar letten PIP-inspecteurs het meest op?
De meest voorkomende redenen voor het opleggen van boetes of doorverwijzing naar de rechter zijn:
- niet-naleving van de regelgeving over de arbeidstijd van werknemers;
- het aangaan van een arbeidsovereenkomst zonder schriftelijke bevestiging,
- beëindiging van een arbeidsovereenkomst in strijd met het arbeidsrecht (beëindiging vindt plaats door verval of door beëindiging met instemming van partijen),
- niet-naleving van de termijnen voor het betalen van beloning voor werk of andere voordelen,
- na beëindiging van een arbeidsovereenkomst met een werknemer, voortijdige afgif.webpte van een arbeidscertificaat (de regelgeving vereist dat dit document wordt afgegeven op de laatste dag van de arbeidsrelatie),
- het in dienst nemen van werknemers zonder de vereiste medische keuringen of zonder opleiding op het gebied van gezondheid en veiligheid,
- het niet opvolgen van bevelen van de arbeidsrechtbank of arbeidsinspecteur,
- schending van de bepalingen inzake het sociaal bedrijfsfonds,
- onregelmatigheden in afrekeningen met de belastingdienst (BTW, aan- en voorschot, PIT-belasting).
Documentatie van de inspectiebevindingen van de inspecteur van de Nationale Arbeidsinspectie
Het rapport dat na afloop van de inspectie wordt opgesteld, dient het volgende te bevatten:
- volledige naam en adres van het gecontroleerde bedrijf,
- naam en achternaam van de arbeidsinspecteur,
- naam en achternaam van de persoon die de gecontroleerde vennootschap vertegenwoordigt,
- vermelding van de dagen waarop de inspectie is uitgevoerd,
- informatie over eerdere PIP-besluiten en -aanvragen en over de uitvoering ervan,
- informatie over het al dan niet maken van bezwaar tegen de inhoud van de melding en over het wegnemen van geconstateerde onregelmatigheden voor het einde van de inspectie.
De geïnspecteerde entiteit is verplicht om de Nationale Arbeidsinspectie binnen 30 dagen op de hoogte te stellen van de uitvoering van verzoeken om nacontrole. Indien tijdens de inspectie door de Nationale Arbeidsinspectie een overtreding van de arbeidswetgeving wordt geconstateerd, stelt de arbeidsinspecteur onmiddellijk de relevante autoriteiten, in het bijzonder de Sociale Verzekeringsinstelling, de Belastingdienst, de politie of de grenswacht, op de hoogte, en de sterren.
Bevoegdheden van een arbeidsinspecteur
De vaststelling door een arbeidsinspecteur van een schending van de arbeidswetgeving, met inbegrip van gezondheid en veiligheid op het werk, kan leiden tot:
- een bevel om de geconstateerde gebreken op te heffen,
- een bevel om het werk te staken wanneer er een gevaar bestaat voor het leven of de gezondheid van werknemers,
- een bevel tot opschorting van het gebruik van machines en apparaten die gevaar opleveren voor mensen die eraan werken,
- verbod om te werken op plaatsen die niet voldoen aan de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften,
- een bevel tot betaling van contributie voor werk en andere voordelen verschuldigd aan werknemers,
- een bevel om de omstandigheden en oorzaken van het ongeval vast te stellen.
En als de Nationale Arbeidsinspectie klaar is met haar controle…
PIP-controle in het bedrijf eindigt met een notitie of protocol. De vorm van het inspectieoverzicht door de inspecteur is afhankelijk van de resultaten van die inspectie. Indien de werking van het bedrijf foutloos werd uitgevoerd, wordt een officiële nota opgemaakt. Daarin beschrijft de inspecteur kort de feitelijke stand van zaken die de Nationale Arbeidsinspectie heeft geconstateerd en bevestigt het document met zijn handtekening.
Als er tekortkomingen worden gevonden, worden deze gedetailleerd beschreven in het postcontroleprotocol. Een ondernemer die bedenkingen heeft bij de inhoud van het protocol kan deze met een goede motivering samenbrengen. Hij heeft hiervoor 7 dagen de tijd vanaf de datum waarop het protocol aan hem is overhandigd. Indien de bezwaren gegrond zijn, dient de inspecteur een deel van het rapport aan te vullen of te wijzigen. Het ontbreken van een handtekening door de zaakvoerder van de gecontroleerde vennootschap staat de toepassing van passende wettelijke maatregelen niet in de weg. Als de overtredingen niet in belangrijke mate een overtreding van de wet vormen, kan de inspecteur de verwijdering ervan gelasten. De ondernemer dient de betreffende PIP-autoriteit tijdig op de hoogte te stellen van het invullen van de aanvragen van de inspecteur.
